Информацията, обясненията, прегледите и другото съдържание в този раздел EUDR имат изцяло информативен и подпомагащ характер. Те не представляват правно, професионално или обвързващо становище и не могат да се считат за гаранция за изпълнение на задълженията по Регламент (ЕС) 2023/1115 (EUDR) или свързаното законодателство.
Правната рамка на EUDR се развива и може да бъде изменяна или допълвана с правни актове на Европейския съюз, насоки на Европейската комисия или решения на компетентни органи или съдилища. Затова между промяна на правните или методическите изисквания и актуализирането на това приложение и уебсайт може да възникне времева разлика.
В максималната степен, позволена от приложимото право, издателят на приложението и уебсайта не гарантира, че информацията в този раздел е във всеки момент пълна, безгрешна, актуална или подходяща за конкретното положение на потребителя.
Потребителят отговаря за проверката на актуалните задължения, които се отнасят за неговата дейност, продукти и верига на доставки. При решения с правни или търговски последици препоръчваме информацията да се провери в актуалните официални източници на Европейския съюз и при необходимост да се потърси компетентният орган или квалифициран специалист.
По-подробни условия за ползване на този раздел и ограниченията на отговорността са посочени и в официалните Условия за ползване (Terms of Use).
Ако имате идеи или коментари, моля обърнете се към нас.
Свържете се с нас
Информационно съдържание — този раздел и резултатите от него са основа, а не гаранция за спазване на задълженията по EUDR. Отговорността за декларацията и нейната точност е на оператора. Преводите могат да съдържат неточности — обвързващ е текстът, публикуван в Официален вестник на ЕС. · Версия 2026.10.1, правно състояние към 2026-10-13
Answers to the most frequent questions about Regulation (EU) 2023/1115 (EUDR) for the timber sector, grouped into topics. They are based on the regulation and the European Commission guidance, are informational and do not replace legal advice.
Прилага ли се EUDR и за дървесина, добита в ЕС, или само за внос?
Прилага се и за дървесина от ЕС. EUDR не е регламент само за вноса: той се отнася до първото пускане на пазара на ЕС, последващото предоставяне на пазара и износа. Собственик на гора, който продава добита дървесина, е оператор.
1.02
Прилага ли се EUDR и за търговия, извършвана изцяло в рамките на една държава?
Да. Преминаването на граница не е условие. Пазарът на Съюза включва и вътрешна търговска сделка.
1.03
Кои продукти от дървесина попадат в обхвата на EUDR?
Определяща е митническата класификация в приложение I към EUDR, с направените изменения. За дървесината обхватът включва посочени позиции по CN/HS в глава 44, целулоза и хартия в глави 47 и 48 при посочените изключения, избрани дървени седалки и мебели, както и сглобяеми сгради от дърво. Няколко позиции са отбелязани с „ex“, което означава, че е обхваната само частта, описана в приложение I.
1.04
Достатъчно ли е да се знае, че даден продукт е изработен от дърво?
Не. Трябва да бъде установена правилната митническа класификация. Ако митническият код не е в приложение I, продуктът не попада в обхвата на EUDR, например музикални инструменти, дървени играчки или композити дърво-пластмаса. За позициите, отбелязани с „ex“, в обхвата на EUDR попада само частта от позицията, описана в приложението. При съставните продукти задълженията се прилагат само за дървесния компонент.
1.05
Кои изделия на основата на дървесина са извън обхвата на EUDR?
Типични примери извън обхвата на EUDR са печатни книги и други продукти, които не са изброени в приложение I; отпадъци по смисъла на правото на ЕС за отпадъците; използвани и стоки втора употреба, когато приложение I изрично ги изключва; продукти, произведени изцяло от материал, който е завършил жизнения си цикъл и в противен случай би станал отпадък; опаковъчен материал, използван изключително за поддържане, защита или пренасяне на друг продукт и представен заедно с него; мостри и продукти, използвани за изследване, анализ или изпитване; както и продукти, произведени от бамбук, ратан или други материали, които не са обхванати от съответните позиции в приложение I. Точната класификация по CN/HS и текстът на приложение I, включително всяко ограничение „ex“, винаги са определящи.
1.06
Прилага ли се EUDR за дървени стърготини, дървесен чипс и странични продукти от дъскорезници?
Да. Дървените стърготини и дървесният чипс, получени при разкрояване, попадат под митнически код 4401 и остават в обхвата на EUDR. Страничният продукт от производството не е автоматично отпадък. Изключение се прилага за чипс или стърготини, използвани изключително като опаковъчен материал за поддържане, защита или транспортиране на друг продукт.
1.07
Прилага ли се EUDR за рециклирана или възстановена дървесина?
Продукт, произведен изключително от материал, който е завършил жизнения си цикъл и в противен случай би станал отпадък, например дървесина от разрушена сграда, не попада в обхвата на EUDR. Ако продуктът съдържа и нова дървесина, тази част остава в обхвата. Изключението не се прилага автоматично за странични продукти от производството.
1.08
Прилага ли се EUDR за дървени палети и опаковки?
Зависи от употребата. Нови палети, каси и опаковки с митнически код 4415, които пускате на пазара като самостоятелни стоки, са в обхвата, дори да са за многократна употреба. Опаковки, служещи само за поддържане, защита или пренасяне на друг продукт и представени с него, са изключени (Делегиран регламент (ЕС) 2026/2102, приложим от 18 септември 2026 г.). Използваните палети и опаковки и тези втора употреба са извън обхвата.
1.09
Има ли de minimis праг за малки количества?
Не. Регламентът не предвижда минимално количество. Дори малък дял първични влакна в рециклиран продукт трябва да бъде обхванат.
1.10
Какво означава „несвързана с обезлесяване“ по отношение на дървесината?
Трябва да са изпълнени две условия. Дървесината не трябва да произхожда от земя, подложена на обезлесяване след 31 декември 2020 г., а добивът след тази дата не трябва да причинява деградация на горите по смисъла на определението в Регламента.
II
Срокове
2.01
От кога EUDR се прилага за дървесината?
Основната дата на прилагане за дървесината и продуктите от дървесина е 30 декември 2026 г. Съгласно член 38, параграф 3 отлагането до 30 юни 2027 г. се прилага само за оператори, които са физически лица или микро- или малки предприятия и са били установени като такива до 31 декември 2024 г., и само за продукти, които все още не са били обхванати от приложението към предишния EUTR. За дървесината и продуктите от дървесина, които вече са били обхванати от приложението към EUTR — включително дърва за огрев, обла дървесина, бичени дървени материали, фурнир, шперплат, посочени плочи на дървесна основа, целулоза, хартия и посочени дървени мебели — датата на прилагане следователно е 30 декември 2026 г. дори за микро и малки оператори. Операторите надолу по веригата и търговците не се ползват от отлагането по член 38, параграф 3; приложимите за тях задължения по EUDR започват на 30 декември 2026 г., при спазване на преходните правила за продукти, които вече са били пуснати на пазара през валиден преходен период. Продуктите, новодобавени към приложение I с Делегиран регламент (ЕС) 2026/2102 на Комисията, стават предмет на EUDR от 30 декември 2027 г.
2.02
Аз съм малък собственик на гора. Имам ли срок до юни 2027 г.?
Не. Както обла дървесина, така и дървата за огрев са сред продуктите, които вече са били изброени в приложението към предишния регламент EUTR, и тяхната дата е 30 декември 2026 г. независимо от размера на предприятието. Отлагането до юни 2027 г. не се прилага за тях.
2.03
Дружеството е създадено след 31 декември 2024 г. Има ли право на отлагане?
То не отговаря на условията за отлагане по член 38, параграф 3 до 30 юни 2027 г. За продуктите, които вече са в обхвата на EUDR и за които се прилага общата дата, съответната дата следователно е 30 декември 2026 г. Отделна, специфична за продукта дата се прилага за продуктите, новодобавени към приложение I с Делегиран регламент (ЕС) 2026/2102 на Комисията: тези новодобавени продукти стават предмет на EUDR от 30 декември 2027 г.
2.04
Какво важи за дървесина, добита преди 29 юни 2023 г.?
Когато продуктите са попадали в обхвата на предишния регламент EUTR, EUTR се прилага за тях до 31 декември 2029 г. От 31 декември 2029 г. EUDR се прилага за всичко. За старите складови наличности следователно е важно да може да се докаже датата на производство и произходът.
2.05
Какво важи за наличностите в склада ми на 30 декември 2026 г.?
Определяща е датата на първото пускане на пазара, а не датата на добив или покупка. Стоки, пуснати на пазара на ЕС преди 30 декември 2026 г., могат да продължат да бъдат продавани и преработвани без декларация или референтен номер; декларация не може и не е необходимо да се подава със задна дата. Стоки, закупени сега, но пуснати на пазара едва след тази дата, трябва изцяло да отговарят на EUDR, включително по отношение на географското местоположение и декларацията.
2.06
Мога ли да смесвам стари наличности с нови стоки, обхванати от EUDR?
Да, ако можете да докажете за всяка партида, че е била пусната на пазара преди 30 декември 2026 г. или е обхваната от декларация. Предавате на клиента референтните номера за частите, за които има такива.
III
Роли и задължения
3.01
Каква е разликата между оператор, оператор надолу по веригата и търговец?
Операторът първи пуска продукт на пазара или го изнася, обикновено собственик на гора, продаващ своя дървесина, или вносител. Операторът надолу по веригата пуска на пазара или изнася съответни продукти, произведени само от вече обхванати от декларация продукти (член 2, точка 15б); решаващо е създаването на нов продукт, обикновено при промяна на митническия код по КН. Търговец е всяко лице във веригата на доставки, различно от оператор или оператор надолу по веригата, което предоставя продукта на пазара (член 2, точка 17), обикновено чрез препродажба без производство на нов продукт. Едно предприятие може да има различни роли в различни потоци на стоки.
3.02
Аз съм дъскорезница, производител на мебели или дърводелец и купувам дървесина в ЕС. Трябва ли да подавам декларация?
Не, ако входящата дървесина вече е била обхваната нагоре по веригата от декларация за надлежна проверка (DDS) или опростена декларация. Вие сте оператор надолу по веригата: не извършвате нов процес на надлежна проверка и не подавате собствена DDS само защото преработвате този вече обхванат материал. Трябва да съхранявате изискваната информация за преките си доставчици и клиенти най-малко пет години. Ако сте първият оператор надолу по веригата, който купува директно от оператор или от микро или малък първичен оператор, трябва също да получите и съхранявате предадения Ви референтен номер на DDS или идентификатора на опростената декларация. Само операторите надолу по веригата, които не са МСП, трябва да се регистрират в информационната система на EUDR.
3.03
Търговец, който само купува и препродава дървесина, вече пусната на пазара, подава ли декларация?
Не. Търговецът не подава собствена DDS или опростена декларация за съответни продукти, които вече са обхванати нагоре по веригата. Той трябва да съхранява изискваната информация за преките си бизнес партньори най-малко пет години. Ако е първият търговец, който купува директно от оператор или от микро или малък първичен оператор, трябва също да получи и съхранява предадения му референтен номер на DDS или идентификатора на опростената декларация. Само търговците, които не са МСП, трябва да се регистрират в информационната система на EUDR.
3.04
Продажбата на дървесина на корен попада ли под EUDR?
Не. Задълженията възникват едва след добива. Оператор става лицето, което придобива собствеността върху трупите чрез самото действие по добива. В зависимост от текста на договора това може да е собственикът на гората, дърводобивното предприятие или купувачът.
3.05
Добивам дървесина в собствената си гора и я използвам сам. Попадам ли под EUDR?
Не. Без доставяне на пазара, т.е. без прехвърляне на собственост, не възникват задължения. Това се прилага и за лице, което произвежда дърва за огрев за собствено потребление. То става оператор едва когато продаде дървесината.
3.06
Имам собствени трупи, които давам да бъдат разрязани в дъскорезница за моя употреба. Необходима ли е декларация?
Не. Договорът се отнася до услуга, а не до доставка на дървесина, и собствеността върху дървесината не преминава към дъскорезницата.
3.07
Преместването на дървесина до крайпътен сборен пункт или склад вече представлява ли пускане на пазара?
Не, докато собствеността не премине към трето лице. Това важи например и за търг на дървесина, при който купувачът се намира едва по-късно.
3.08
Внасям дървесина от трета държава и сам я преработвам. Каква е моята роля?
При внос сте оператор: преди митническата декларация трябва да сте подали декларация за надлежна проверка и да имате референтен номер. Производител извън ЕС, който сам пуска собствената си продукция на пазара на ЕС и отговаря на условията за микро или малък първичен оператор от нискорискова държава, може да подаде опростена декларация за своята роля, ако има необходимия EORI и достъп до информационната система. Това не заменя собствената надлежна проверка и DDS на вносителя, нито задълженията на първия установен в ЕС оператор по член 7. При препродажба на непреработена внесена дървесина съобщавате номера на съответните оператори надолу по веригата и търговци, които са Ваши преки клиенти (член 4, параграф 7). За нов съответен продукт, произведен само от вече обхванати материали, сте оператор надолу по веригата: не подавате нова декларация и не предавате номера нататък.
3.09
Внасям дървесина само за собствена употреба и не я продавам. Трябва ли да подавам декларация?
Да. Допускането за свободно обращение винаги се счита за пускане на пазара, независимо от последващата употреба.
3.10
Малък собственик на гора автоматично ли има по-опростен режим?
Не само защото е малък. Микро или малък първичен оператор трябва да е физическо лице или микро- или малко предприятие, да е установен в държава, класифицирана като нискорискова, и да пуска на пазара или изнася съответни продукти, които сам е отгледал, добил, получил или отглеждал на съответните парцели земя, или, при едър рогат добитък, в животновъдни обекти, разположени в тази държава. Собствеността върху земята сама по себе си не е условие.
3.11
Част от дървесината ми е обхваната от декларация, част не. Оператор надолу по веригата ли съм?
Само за продукти, чиито всички материали, вече подлежащи на EUDR, са обхванати от декларация за надлежна проверка или опростена декларация (член 2, точка 15б). Не се броят доказуемо пуснатата на пазара преди прилагането на EUDR дървесина (преходен период) и материалът извън обхвата. Ако продуктът съдържа друга необхваната дървесина, сте оператор за него: упражнявате надлежна проверка (опростена при условията на член 13) и подавате собствена декларация. Ако произходът е неизвестен, само подаването не решава проблема; първо трябва да получите данни за произхода. Едно предприятие може да има различни роли за различни доставки.
3.12
Важат ли национално увеличените прагове за малки предприятия при EUDR?
Не. Директива 2013/34/ЕС позволява финансовите прагове да се увеличат до 7,5 млн. EUR общ баланс и 15 млн. EUR оборот. EUDR обаче препраща само към основните прагове за микро или малък първичен оператор (член 2, точка 15а) и отлагането до 30 юни 2027 г. (член 38, параграф 3): микропредприятие до 10 служители, 0,9 млн. EUR оборот и 0,45 млн. EUR баланс; малко предприятие до 50 служители, съответно 10 млн. EUR и 5 млн. EUR. Категорията важи, ако не са надвишени поне два от трите критерия. Промяната след надвишаване или прекратяване на надвишаването влиза в сила едва след две последователни финансови години (член 3, параграф 10). За първичната микро или малка роля и предприятие над общите прагове може да докаже, че частите от баланса, нетния оборот и средния брой служители, свързани със съответните стоки и продукти, не надвишават поне два от трите критерия; разпределението трябва да е доказуемо.
IV
Регистрация
4.01
Трябва ли да се регистрирам някъде?
Не всички трябва да се регистрират по един и същ начин. Информационната система на EUDR е специализиран онлайн инструмент на платформата TRACES. Операторите, които подават декларации за надлежна проверка (DDS), микро или малките първични оператори, които подават опростени декларации, упълномощените представители, както и операторите надолу по веригата и търговците, които не са МСП, трябва да могат да бъдат идентифицирани в системата съобразно изискванията за съответната им роля. Операторите надолу по веригата и търговците, които са МСП, не са длъжни да се регистрират само заради тези роли. Превозвачите, складодържателите, митническите декларатори без собствена роля по EUDR и потребителите също не се регистрират само заради тези дейности. Дружество, което не е длъжно да се регистрира, все пак може да има задължения по EUDR за водене на записи и други задължения.
4.02
Регистрацията представлява ли нещо като „лиценз по EUDR“?
Не. EUDR не предвижда процедура за одобрение, при която дружеството изпраща горски документи и получава разрешение да извършва дейност. Регистрацията представлява само идентификация на субекта и получаване на достъп до системата. Съответствието на отделните пратки се осигурява чрез надлежна проверка и подаване на декларация, а не чрез самата регистрация.
4.03
Как протича регистрацията стъпка по стъпка?
Първо, извън системата, картографирайте потоците си от стоки, определете CN/HS кода и ролята по EUDR за всеки поток и получете EORI номер, когато това се изисква за внос или износ. След това отговорно лице създава достъп чрез EU Login и влиза в информационната система на EUDR, специализиран онлайн инструмент на платформата TRACES. Проверете дали субектът вече съществува и поискайте достъп, ако съществува; в противен случай създайте подходящ профил на субекта и проверете юридическото наименование, адреса и идентификаторите. Процесът следва първо да бъде тестван в средата за обучение/приемане, където подадените данни нямат правно действие. За използване чрез API или уебуслуга активирайте съответния достъп и удостоверителни данни и първо ги тествайте в учебната среда.
4.04
Какви документи трябва да подам при регистрация?
При създаването на профил няма единен задължителен „регистрационен пакет“. Не е необходимо при регистрацията да качвате нотариален акт или друг документ за собственост, план за управление на гората, разрешение за добив, сертификат FSC или PEFC, GeoJSON на парцела, фактури или снимки на насаждението. Тези документи са важни като доказателства при надлежната проверка и инспекциите, но не се подават при създаването на профила. Системата или компетентният орган обаче може да поиска информация, необходима за проверка на самоличността на субекта.
4.05
До кога трябва да се регистрирам?
Няма единно правило, което да изисква всяко дружество да се регистрира до 30 декември 2026 г. независимо от дейността му. Операторът трябва да има работещ достъп преди подаването на първата си DDS, която трябва да бъде подадена преди пускането на съответен продукт на пазара или износа му. Микро или малък първичен оператор трябва да е подал изискваната опростена декларация и да е получил нейния идентификатор преди първото съответно пускане на пазара или износ, освен ако държавата членка предоставя изискваната информация в информационната система съгласно член 4а, параграф 4. Оператор надолу по веригата или търговец, който не е МСП, трябва да се регистрира преди първата си съответна дейност след приложимата дата. На практика достъпът следва да бъде създаден и тестван по-рано, особено когато се използва API връзка.
4.06
Имаме група от дружества. Достатъчен ли е един профил?
Всяко юридическо лице, което има роля по EUDR, изискваща регистрация, трябва да може да бъде идентифицирано отделно в информационната система; един профил на субект не може просто да представлява цяла корпоративна група като едно юридическо лице. Упълномощен представител обаче може да подава DDS или опростени декларации от името на няколко дружества от групата, когато са изпълнени правните условия. Отговорността за съответствието остава на представлявания оператор.
4.07
Може ли друг да организира регистрацията и подаването за нас?
Да. Упълномощен представител може да е всеки установен в ЕС: горско сдружение, консултантско дружество или Ваш клиент. По член 6, параграф 3 физическо лице или микропредприятие може да упълномощи следващия субект във веригата (клиента), ако той не е физическо лице или микропредприятие. Представителят се нуждае от писмено пълномощно, което трябва да можете да предоставите при поискване от органа, собствен достъп и роля в системата; подаденото трябва да съдържа правилните идентификационни данни на представлявания оператор. Пълномощното не прехвърля отговорността: операторът остава отговорен за съответствието на продукта и точността на данните. Една обща декларация за всички членове на сдружението не е възможна; подава се отделна за всеки. Представителят по EUDR не е същото като митнически представител.
4.08
Средно предприятие съм – търговец или дъскорезница, купуваща дървесина в ЕС. Трябва ли да се регистрирам в информационната система?
Не. Средното предприятие е МСП по Директива 2013/34/ЕС. Регистрацията (член 5, параграф 2) и проверката на надлежната проверка при основателно опасение (член 5, параграф 6) се прилагат само за оператори надолу по веригата и търговци, които не са МСП, тоест големи предприятия. Петгодишното съхраняване на данни за доставчици и клиенти и задължението за информиране при риск от несъответствие (член 5, параграф 5) важат за всички размери.
V
Декларация за надлежна проверка (DDS)
5.01
Какво е декларация за надлежна проверка (DDS) и кога се подава?
Декларация за надлежна проверка (DDS) се подава в информационната система на EUDR, преди операторът да пусне съответен продукт на пазара или да го изнесе. При внос референтният номер на DDS трябва да е наличен за митническата декларация преди допускането за свободно обращение. След изискваното профилиране на риска информационната система присвоява на DDS референтен номер и свързан с него номер за проверка.
5.02
Трябва ли микро или малък първичен оператор да подава декларация за всяка продажба?
Не. Микро или малък първичен оператор подава еднократна опростена декларация, преди да пусне съответни продукти на пазара или да ги изнесе, освен ако изискваната информация не бъде предоставена на информационната система от държавата членка съгласно член 4а, параграф 4. Информационната система присвоява идентификатор на декларацията. Информацията може да бъде актуализирана след съществени промени. Операторът остава отговорен за съответствието на съответните продукти.
5.03
Трябва ли микро или малък първичен оператор да посочва координатите на парцелите?
Не непременно. За микро или малък първичен оператор географското местоположение, изисквано по член 9, параграф 1, буква г), може да бъде заменено с пощенския адрес на всички парцели земя или, когато е приложимо, с пощенския адрес на животновъдния обект, от който са произведени съответните стоки. Това изключение е специфично за опростения режим.
5.04
Трябва ли да подавам отделна DDS за всеки камион или пратка?
Не. Една DDS може да обхваща множество физически партиди или пратки, когато са изпълнени всички правни изисквания и е извършена надлежна проверка за всички обхванати продукти. След като количеството, обхванато от DDS, бъде използвано, за допълнителни количества е необходима нова DDS. Следователно един и същ референтен номер на DDS може да се използва в няколко митнически декларации, когато правните изисквания са спазени.
5.05
Може ли някой да подаде декларация от мое име?
Да, упълномощен представител, например горско сдружение, търговец на обла дървесина, дъскорезница или дърводобивно дружество. Упълномощаването трябва да е писмено и отговорността остава у оператора. Представителят подава отделна декларация за всеки член; обединяване на няколко членове в една не е възможно. Физическо лице или микропредприятие може да упълномощи и своя клиент, ако той не е физическо лице или микропредприятие (член 6, параграф 3). Ако сдружението купи стояща дървесина и чрез сечта стане собственик на дървесината, ситуацията е друга: самото сдружение е оператор и подава собствена декларация.
5.06
Може ли моят доставчик извън ЕС да подаде декларацията вместо мен?
Доставчик, установен извън ЕС, може да подаде DDS само когато самият той действа като оператор, който пуска съответния продукт на пазара на ЕС, например като го внася по митническата процедура „допускане за свободно обращение“, и разполага с изисквания EORI номер и достъп до информационната система. Ако такъв доставчик е микро или малък първичен оператор от нискорискова държава, който пуска на пазара собствената си продукция, той може да подаде опростена декларация вместо DDS. Ако Вие сте вносителят в ЕС, който пуска продукта на пазара, Вие оставате операторът и трябва да извършите собствена надлежна проверка и да подадете собствена DDS.
5.07
Може ли държавата да подаде опростената декларация от мое име?
Да, ако всички данни по приложение III са налични в база данни или система, създадена съгласно правото на Съюза или държава членка. Микро или малкият първичен оператор тогава не подава сам декларацията; държавата членка предоставя данните в информационната система (член 4а, параграф 4). Можете обаче да пускате на пазара или изнасяте съответните продукти едва след присвояване на идентификатор на декларацията. Проверете при компетентния орган дали възможността е налична във Вашата държава членка; дотогава подавате сами или чрез упълномощен представител.
VI
Референтни номера
6.01
Трябва ли да изпращам на клиентите координати, документи за законност или данни за дървесния вид?
Не. Операторът трябва да съобщи референтния номер на DDS на операторите надолу по веригата и търговците по-нататък по веригата на доставки; когато е приложимо, микро или малък първичен оператор съобщава идентификатора на опростената декларация. EUDR по принцип не изисква горските координати, документите за законност или данните за дървесния вид да се предават надолу по веригата само с цел проследимост. Номерът за проверка е отделен защитен идентификатор, използван в информационната система, и не е идентификаторът, който член 4, параграф 7 изисква да бъде съобщаван надолу по веригата на доставки.
6.02
Трябва ли дъскорезница или търговец да изисква от доставчика географското местоположение на гората?
Не. Това е често срещано погрешно схващане. Географското местоположение е задължение на оператора. Операторът надолу по веригата и търговецът имат много по-ограничено задължение: да съхраняват идентификационните данни на преките си бизнес партньори и, в посочения случай, референтния номер.
6.03
Трябва ли да получавам референтен номер при всяка доставка?
Не при всяка. Референтен номер на DDS или идентификатор на опростена декларация е необходим, когато прекият Ви доставчик е оператор или микро или малък първичен оператор (собственик на гора, вносител). Не трябва активно да проучвате ролята на доставчика. Ако обаче знаете, че той има тази роля, и сте първият му клиент, трябва да имате номера или идентификатора преди по-нататъшно пускане на пазара, предоставяне на пазара или износ (член 5, параграфи 1 и 3) и да го съхранявате поне пет години. От търговец или оператор надолу по веригата номер не се изисква.
6.04
Трябва ли да предавам референтния номер на всеки клиент?
Не. Операторът или микро или малкият първичен оператор съобщава референтния номер на DDS или идентификатора на опростената декларация на съответните оператори надолу по веригата и търговци по-нататък по веригата на доставки. Първият оператор надолу по веригата или търговец трябва да го получи и съхранява, но операторите надолу по веригата и търговците нямат общо задължение да предават тези номера или идентификатори по-нататък по веригата.
6.05
Клиент иска от мен обширни набори от данни или регистрация в неговия портал. Трябва ли да се съобразя?
Не. Такива изисквания нямат основание в Регламента. Задължително е само предаването на референтния номер, когато това се изисква.
6.06
Изнасям дървесина, която съм купил в ЕС. Нужен ли ми е референтен номер?
Не непременно. Оператор надолу по веригата, който изнася съответни продукти, вече обхванати от DDS нагоре по веригата или от опростена декларация, не е длъжен да подава нова DDS само поради износа. Митническите формалности трябва да използват приложимия TARIC код на документ/сертификат за конкретната ситуация. Задълженията на оператора надолу по веригата за водене на записи продължават да се прилагат.
6.07
Внасям продукт, произведен в трета държава от дървесина, която е била изнесена от ЕС. Необходима ли е декларация?
Пълната надлежна проверка нагоре по веригата не се повтаря, ако можете да докажете, че съответните продукти или всички съответни продукти, съдържащи се в тях, преди това са били пуснати на пазара на ЕС и вече са били предмет на EUDR. В този случай повторният вносител се третира като оператор надолу по веригата. За митнически цели могат да се използват референтният номер или номера нагоре по веригата, получени от доставчика; когато такива не са били предадени, насоките на Комисията предвиждат условния референтен номер 22EU2222222222 за тази ситуация на повторен внос.
VII
Надлежна проверка
7.01
Каква информация трябва да събере операторът преди пускането на пазара?
Описание на продукта с общото и пълното научно наименование на дървесния вид, количество, държава на производство, географско местоположение на всички парцели, дата или период на добив, идентификационни данни на доставчика и клиента и доказателства, че дървесината не е свързана с обезлесяване и е добита в съответствие със законите на държавата на производство.
7.02
Точка или полигон? Каква точност се изисква?
За парцел с площ до и включително 4 хектара е достатъчна една точка. За парцел над 4 хектара е необходим полигон с достатъчен брой точки, за да опише неговия периметър. Всеки парцел се посочва отделно: не е разрешено няколко парцела да бъдат обединявани в един полигон или да се посочва по-голяма околна площ. Координатите се посочват в WGS84 с най-малко шест знака след десетичната запетая.
7.03
Какво се счита за парцел земя?
Земя в рамките на един имот съгласно правото на държавата на производство.
7.04
Може ли дъскорезница да смесва дървесина от няколко горски парцела?
Да, ако всички източници са известни и съответстват на изискванията. В този случай операторът посочва географското местоположение на всички парцели. Смесването на съответстващ материал с материал с неизвестен произход не е разрешено.
7.05
Дървесината идва от нискорискова държава. Това означава ли, че не е необходимо да се занимавам с EUDR?
Не. Ниският риск не е освобождаване. Информацията, включително географското местоположение, винаги се събира и продуктът трябва да отговаря на изискванията на Регламента. Пропускат се само оценката на риска и мерките за намаляване на риска. Ако се появи конкретна информация за риск или за заобикаляне на правилата, трябва да преминете към пълна надлежна проверка.
7.06
Трябва ли да проверявам обезлесяването чрез сателитни изображения?
Не. Регламентът не предписва конкретен метод или услуга за проверка.
7.07
Проблем ли е аварийната или санитарната дървесина след вятър, корояд или пожар?
Не. Обезлесяването е активното преобразуване на гора в друг вид земеползване, особено земеделска земя, след 31 декември 2020 г. Природно нарушение или последваща санитарна сеч не причинява деградация по смисъла на Регламента. Операторът обаче носи тежестта да докаже целта на добива.
7.08
Законният добив за строителство на път или друга инфраструктура представлява ли обезлесяване?
Не. Регламентът определя обезлесяването като преобразуване на гора в земеделско ползване. Преобразуването за пътища, възобновяеми енергийни източници или предотвратяване на пожари не е обезлесяване по смисъла на EUDR.
7.09
Достатъчен ли е сертификат FSC или PEFC?
Не. Доброволната сертификация не заменя надлежната проверка или декларацията и не създава опростен режим. Информация от сертификационни схеми обаче може да бъде полезно подкрепящо доказателство при оценката на риска.
7.10
Достатъчен ли е валиден лиценз FLEGT?
Не за EUDR като цяло. Дървесината с валиден лиценз FLEGT се счита за отговаряща на изискването за законност, но това не заменя изискването за липса на обезлесяване, географското местоположение или подаването на декларация.
7.11
Колко дълго трябва да съхранявам документацията?
Най-малко пет години. Операторът съхранява документацията по надлежната проверка, а операторът надолу по веригата и търговецът съхраняват записи за бизнес партньорите. Документацията трябва да бъде предоставена на компетентния орган при поискване.
VIII
Риск и санкции
8.01
Кои държави са класифицирани като висок, стандартен или нисък риск?
Настоящото сравнително класиране на ЕС определя Беларус, Мианмар, Корейската народнодемократична република и Руската федерация като високорискови. Сред държавите, посочени като нискорискови, са всички държави членки на ЕС, както и, наред с много други, Обединеното кралство, Съединените щати, Канада, Украйна и Китай. Държавите, които не са посочени като нискорискови или високорискови, са със стандартен риск. Класификацията влияе върху режима на надлежна проверка и интензивността на проверките от компетентните органи и винаги следва да се проверява спрямо актуалния списък на Комисията за класификация на държавите.
8.02
Какви са санкциите и кой извършва проверките?
Държавите членки трябва да въведат глоби с максимален размер най-малко 4 процента от годишния оборот в целия ЕС, конфискация на стоки и приходи, изключване от обществени поръчки и публично финансиране за срок до 12 месеца и, при сериозни или повторни нарушения, временно запрещаване на търговията. Комисията публикува субектите, на които са наложени окончателни санкции. Конкретните размери и компетентният контролен орган се различават между държавите членки.
IX
Правно уведомление
9.01
ⓘ Информационно съдържание — правно уведомление
Информацията, обясненията, обзорите и другото съдържание, предоставени в този раздел за EUDR, имат изключително информационен и подпомагащ характер. Те не представляват правно, професионално или обвързващо становище и не могат да се считат за гаранция за съответствие със задълженията по Регламент (ЕС) 2023/1115 (EUDR) или свързаното законодателство.
Същите ограничения се прилагат за резултатите, генерирани от това приложение, по-специално данни за географско местоположение, GeoJSON експорти, попълнени или предварително попълнени формуляри, документи и ориентировъчна оценка на роли и дати. Тези резултати са основа за по-нататъшна обработка от потребителя; генерирането им не изпълнява задължението за надлежна проверка или задължението за подаване на декларация. Единствено икономическият оператор носи отговорност за съдържанието и точността на декларацията, подадена в информационната система на Европейския съюз.
Картните материали, кадастралните и горските данни произхождат от трети страни, по-специално от национални геодезически и горски институции, и се предоставят във вида, в който са получени от тях. Показаните граници на имотите са информативни и не заменят обвързващите данни на съответния кадастрален или горски орган.
Регламентът EUDR се прилага в отделните държави членки заедно с национални правила, които се различават по-специално по отношение на определянето на компетентния орган, санкциите и изискванията за документация. Съдържанието на този раздел може да не обхваща изцяло тези национални различия.
Съдържанието на този раздел е налично на няколко езика. Преводът на технически и правни термини може да доведе до неточности, загуба на нюанси в значението или до това дадена езикова версия да не бъде актуализирана едновременно с останалите. Обвързващ е винаги само текстът на законодателството, публикуван в Официален вестник на Европейския съюз или, когато е приложимо, в официалния сборник на законите на съответната държава членка.
Правната рамка на EUDR се развива непрекъснато и може да бъде изменяна или допълвана с правни актове на Европейския съюз, насоки на Европейската комисия или решения на компетентни органи или съдилища. Поради това може да има времево изоставане между промяна в правните или методическите изисквания и актуализирането на това съдържание.
DREVARI.SK, s.r.o., в максималната степен, разрешена от приложимото право, не гарантира, че информацията в този раздел във всеки момент е пълна, без грешки или актуална, нито че е подходяща за конкретната ситуация на потребителя.
Потребителят носи отговорност да провери актуалните задължения, приложими към неговите дейности, продукти и верига на доставки. За решения с правни или търговски последици препоръчваме информацията да бъде проверена в актуалните официални източници на Европейския съюз и, когато е необходимо, да се направи консултация с компетентния орган или квалифициран специалист.
По-подробни условия за използването на този раздел и ограниченията на отговорността са посочени и в официалните Условия за ползване на това приложение.
Съдържанието на този раздел е актуално към 13 октомври 2026 г.
Informational content — this section and its outputs are a basis, not a guarantee of compliance with EUDR obligations. The results of the form are indicative and do not replace legal advice. Responsibility for the statement or declaration and its accuracy rests with the operator. Translations may contain inaccuracies; the authoritative text is the legislation published in the Official Journal of the EU. Full notice